摘要：東昌湖景區是聊城城市建設的核心，是聊城經濟發展成果的窗口，是聊城旅游及其它第三產業的主要推動力量。打造東昌湖景區就是推動聊城旅游產業發展。我們應該把東昌湖景區做成全國最早、最大、最好的教育旅游基地，讓聊城成為知識之城，智慧之都。


一、聊城市現狀
（略）
二、旅游業在聊城經濟發展中的地位和作用

為進一步發揮“江北水城”品牌優勢，加快我市旅游產業步伐，促進我市經濟發展，首先要提高認識，創新觀念，進一步增強發展旅游產業的責任感和緊迫感。強調在工作中樹立四個觀念：樹立抓旅游就是抓發展的觀念；樹立抓旅游就是興產業的觀念；樹立抓旅游就是調結構的觀念；樹立抓旅游就是抓招商的觀念。全市上下要進一步統一思想，提高認識，從全面落實科學發展觀的高度，從事關聊城經濟社會全面發展、人民群眾生活質量和水平不斷提高的大局出發，增強加快發展旅游產業的緊迫感和責任感，同心協力，實現我市旅游產業的大發展。加快旅游產業發展要立足當前，著眼長遠，積極實施旅游精品戰略，要突出抓好以下幾點：在發展思路上要體現科學發展觀的要求；在發展措施上要體現市場經濟規律；在發展定位上要體現聊城特色。不斷提高核心競爭力和影響力，搶占市場競爭的制高點，推動我市旅游業跨越式發展。

三、　對于東昌湖景區及聊城旅游業的個人看法

東昌湖景區是聊城城市建設的核心，是聊城經濟發展成果的窗口，是聊城旅游及其它第三產業的主要推動力量。打造東昌湖景區就是推動聊城旅游產業發展。
目前的聊城旅游產業，歷經多年辛勤經營，特別是通過打造“江北水城”的品牌，已經取得了明顯的成效，在全省、全國贏得到較高的知名度，越來越多的人知道了江北水城，甚至也一度來到了聊城。但這些外地的游客就像南來北往的大雁一樣，迅速地掠過聊城的天空就遠走高飛了，沒給我們留下應有的經濟效益。
“把游客留住”，是聊城旅游發展中亟待解決的一個主要問題。
坦率地說，雖然我們聊城有深厚的歷史文化積淀，也被評為“中國歷史文化名城”，但是真正在歷史上能夠名傳天下的景點寥寥無幾，對外地人的影響力十分有限。近幾年來，經過我們艱辛努力勵精圖治，聊城的城市建設和景區建設取得了翻天覆地變化，一座新聊城已經出現在世人面前。但是，這僅僅是就我們自己縱向比較來講，如果和其他省市地區橫向相比，我們不得不承認：在景點上，我們缺少優勢，缺乏吸引力。
夸張一點兒說：“聊城無名景”！
我希望大家能認同這一無情的論斷。雖然我知道，東昌湖是江北水城的一顆明珠，京杭大運河是聊城的一條玉帶，我本人也一直以我是聊城人而自豪。但冷靜下來，和其他地市客觀比較一下，聊城水景只是我們自己的孩子，自己看著好。
或者說，東昌湖景區是一幅還沒有完成的偉大作品。也可以說，它是一座精美的舞臺，優秀的演員還沒來。
東昌湖景區是聊城最寶貴的旅游資源，開發東昌湖景區，至少要站到全市旅游業發展的高度上來進行分析。


四、　東昌湖景區的人文走向：知識之城，智慧之都

對于東昌湖景區今后的建設和發展，坦率地說，我個人不贊成做太多太大的娛樂項目。隨著全國各地對旅游業的迅速重視，越來越多的娛樂項目陷入“畫地為牢，重復建設”的境地。要想從旅游方面把東昌湖景區做出名氣來，我們不得不努力引進大型項目。而大型項目投資規模龐大，市場風險巨大，還要投入很多時間去宣傳推廣。等我們炒作出名氣來，此前蜂擁而上的聊城本地（含各縣市區）游客早已把它折磨得不成樣子了。
從某種意義上說，聊城人綜合素質偏低，是聊城旅游業發展的最大絆腳石。我想，我們東昌湖景區是有切膚之痛的。其實，東昌湖景區已經建設得很漂亮了，但是由于它缺乏歷史人文積淀，又不斷有極少數人去搞一些無聊地破壞，所以沒能把她的魅力充分展示出來。顯而易見，提高聊城人的綜合素質是聊城旅游業發展的必經之路，這一關過不好，其他建設工作的效果就要打折。
聊城人需要教育培訓，全國人民都需要教育培訓。把教育培訓和旅游景區結合起來，把科學文化和旅游景區結合起來，是一個很好的出路。
我想，我們應該把東昌湖景區做成全國最早、最大、最好的教育旅游基地。
從旅游的客戶群體上來分析：組團群體主要由兩部分構成：權力大的黨政機關，效益好的企事業單位。散戶群體主要是高收入的個人、家庭。可以說，大部分旅游的客戶群體喜歡教育培訓，需要教育培訓。
教育培訓將是一個永恒的主題。隨著社會主義市場經濟的全面深入發展，每個人都要積極地學習才能更好地迎接事業上的挑戰，才能更好地享受生活上的快樂。對于高收入群體來說，更是如此。
教育培訓不僅能提高聊城人的綜合素質，也能把游客留住――我們能教他幾天，就能把他留幾天。
我想，教育培訓應該包括四個版塊：政治教育、企業培訓、科學研討、文化普及。
1、政治教育上，我想我們聊城是有優勢的。江北水城，英模輩出。我們有孔繁森紀念館，再建一個劉鄧大軍挺進大別山紀念館（據北京方面不一定可靠消息說，建這個館，是可以由中央撥款的），再建一個黨史、團史展覽館（在我印象中，全國還沒一個完整展示黨建、團建歷史的展覽館），或者還可以再加上其他的什么政治教育項目（有待于進一步考察論證。目前我的想法是做成一個主題不確定的展覽館，如濟南的舜耕國際會展中心，政治經濟靈活變通一－聊城真的缺少一個像模像樣的會展中心）。
有了這三四個項目，就可以設計出紅色教育旅游線路了：參觀展館，游覽水景，再請白云檢察官或白云熱線辦公室做一場報告，整個線路至少有三天兩夜了。
2、企業培訓上，我想先引入工業旅游的概念。近年來，我市發展較快的企業為數不少，如茌平信發、高唐時風、陽谷鳳祥等，參觀完了到水城明珠大劇場聽專家論壇講座，水城明珠是劇場也是講壇。再在水面上做一個企業拓展營地，從東昌湖水面上乘坐直升機起飛到開發區的濕地公園做野外訓練。
如果有意把企業培訓做大做強，我們還試著做些MBA、EMBA等方面的中短期培訓班。現在很多企業把療養、培訓和旅游同時列為公司的福利項目，我們可以把他們結合起來。甚至，我們還可以謀求在聊城建立香港大學專業進修學院山東分校（我有相關渠道）。我們也可以先在湖邊建設一個大型的高檔老年療養院（養老院），同時面向游客開放。
具體培訓項目，我們可以為企業旅游客戶貼身訂做。
3、科學研討上，其實就是會議旅游的一部分。我們只是把科學研討會抽離出來，提升一個高度，做得專業一些。隨著中國經濟的快速發展，各領域內的研討會越來越多。特別是某些尚處于民間階段的高端研討，由于其還沒有得到官方的充分認可支持，往往無所寄托。但在此階段已有部分媒體為之派出記者采訪。科學研討的意義，就在于既給聊城帶來“知識之城，智慧之都”的美譽，也給我們帶來了記者。坊間雖有“防火防盜防記者”的傳說，但要把江北水城抬向一個新的高度，還是要靠記者的推廣。
4、文化普及上，有一個核心項目，可以論證一下：萬國博覽園。在該園內，濃縮著所有建交國家（地區）的歷史、經濟、文化。或許這個項目太大了，我們可以分期進行。這個博覽園與黨史展覽館相互輝映，反映出聊城人民“胸懷祖國，面向世界”的精神風貌。以此與各國駐華大使館、領事館建立起密切的聯系，有利于聊城企業做國際貿易，也有利于聊城旅游業本身的發展――“讓洋人來的更多一些吧”，我們在園內建立了來訪紀念林。
在中國，研究歷史的人要研究傅斯年，面向世界的人要游覽聊城市。
以上只是描述關于東昌湖景區未來的精神內核，列舉了一些核心項目，其配套設施及實施細則還有待于進一步論證。
據說，聊城是一個小姑娘，模樣好看，但是沒有穿上好衣裳。通過前幾年打造“江北水城”的品牌等一系列艱苦卓越的工作，我們給聊城披上了華裳。現在，我們應該讓這個美麗的小姑娘去上學堂了。所以，我想立足東昌湖景區，把聊城推向“知識之城，智慧之都”。

五、教育培訓市場的前景瞻望

　　近年來，教育的產業化，國際化發展，使教育培訓機構得到了空前的發展。教育培訓被認為是最有價值的投資項目，為全球的戰略投資家所推崇。教育培訓市場已被公認為是最具“錢景”的市場之一。那么教育培訓市場到底有多大的潛力，投資教育培訓市場，如何才能從中分得“一杯羹”？教育培訓市場的前景

教育培訓市場發展的宏觀背景

　　目前中國的教育培訓市場，可以稱之為“朝陽產業”。中國社會正處在由計劃經濟轉向市場經濟，逐步融入經濟國際一體化進程時代，社會的變革讓人們感到生活的節奏加快，知識更新的的頻率更快了，競爭的激烈程度加深了。新的職業生活的挑戰與崗位競爭的壓力，迫使他們接受再教育，龐大的“充電”大軍，形成了規模龐大的教育培訓市場，這一宏觀社會背景，促成了教育培訓市場的快速發展，也決定了教育培訓產業將在一個較長時期內不會受到冷落。

　　江澤明同志在中國共產黨第十六次全國代表大會上所作的報告中明確提出全面建設小康社會的目標，其中一個重要方面“是全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的現代國民教育體系，科學和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。由于教育資源的稀缺，也由于“校園式”教育的特點和局限,建設“全民學習、終身學習的學習型社會”，只能依靠社會的教育培訓市場。由此不難看出，教育培訓市場的發展，正迎合了國家宏觀發展戰略的方向。

　　本世紀初，高校畢業生進入了快速增長的時期，2004年高校畢業生數量預計達250萬人，就業競爭的加劇，將越來越多的畢業生推向培訓市場。他們試圖通過培訓和再學習，提升在就業市場上的競爭力。調查顯示，40%的大學生參加過校外培訓班，內容涉及第二外語、電腦、英語考試輔導等；研究生招生最近幾年連續擴大招生規模，普通高校招生規模也保持較高的增長水平，這刺激了考研、高考方面的培訓市場需求。

　　另外，近年來的幾件大事無疑對教育培訓市場，尤其是對北京、上海這樣的大城市的教育培訓市場起到了重要的促進作用。這就是中國加入世界貿易組織和北京申辦2008年奧運會、上海申辦2010年世博會的成功。這必將使外語和各類經濟、管理培訓班進一步升溫。

綜合這些因素來看，教育培訓市場需求強勁，在一個時期內仍將保持強勁的增長勢頭。

教育培訓市場的規模

　　目前教育培訓市場到底有多大？還有多大的發展空間？首先從總體上來分析。目前我國居民儲蓄已超過8萬億元，調查顯示，教育成為儲蓄的主要動機之一，全國居民潛在的教育支出每年約為2500億元，也就是說我國存在著一個2500億元的教育市場。目前的趨勢是用于義務教育（中、小學）和學歷教育（如中專、本專科、研究生等）的投入比例下降，用于教育培訓的投入比例逐年增加。

　　從細分市場看，IT培訓和外語培訓是教育培訓的兩大支柱。根據賽迪顧問發布的《2002-2003年中國IT市場研究年度報告》，去年我國IT教育培訓市場增長驚人。IT教育與培訓市場總體規模達到25.3億元。而這一數字在2001年和2002年分別是18.2億元和21.3億元。兩年增長速度分別為16.3%和17%，2002年增長幅度更高達18.8%，連續三年實現了雙位數的增長。在外語培訓市場（主要是英語），有專家估計，去年僅北京參加人數在20萬以上,支出金額約8億元。另據專家估計，2001年中國企業培訓市場就達約10億美元，需求最大的領域是：銷售、項目管理、市場、管理、溝通、團隊建設、人力資源等。

　　上海昂立進修學院對上海整個培訓市場規模進行過調查和統計，其結論是：上海去年約有200萬人接受各種培訓，按每人投入500元計，總投入達100億元。而人們普遍認為，北京的教育培訓市場規模不在上海之下。和其他很多行業不同的是，教育培訓行業不必花太多的心思去把“蛋糕”做大，社會的變革促使人們觀念發生轉變，自然而然地培育了教育培訓失常，目前這一市場尚有很大的潛力。

教育培訓市場的競爭策略

　　在市場經濟條件下，有需求自然就會有提供者。巨大的利潤吸引了大量投資者進入教育培訓領域。投資的方式主要有兩種，一種是獨立投資，這是投資者往往對市場運作有很強的駕馭能力、豐富的管理經驗，且具有相當雄厚的經濟實力。另一種是借助外力合作辦學。投資者可以借助合作方（多為學校）提供的辦學資格、經營方略進行經營。這種投資方式的特點是投入資金較小，風險不大且容易控制。因為教育培訓很多方面受到資質、國家政策的約束，因此這種方式比較多見，但是一般而言規模不太大。

市場定位是制定競爭策略的前提

　　教育培訓市場利潤豐厚，而進入的技術壁壘和資金壁壘卻比較低。但這并不意味著誰進入這個市場都能賺到錢。據統計，目前上海地區提供教育培訓的機構已達2000多家，包括外資、合資、民辦、高校辦等各種性質。學員接受培訓的種類和內容包括學歷文憑、高教自考、技術職稱、外語、電腦、管理、高考復習等。其中，競爭最為激烈的是外語類（CET、PETS、口語、雅思、GRE、口譯、商務英語等）、電腦類（等級考試、圖形設計、網絡技術、編程技術等）和管理類（企業團體培訓、MBA等）。北京市每年新增教育培訓機構300家，同期自然“死亡”的也有300家左右。有觀點認為，淘汰率如此之高，關鍵原因在于這些培訓機構太小，力量太弱，沒有能力站穩腳跟。筆者不太認同這種觀點，從目前的現實情況看，整個教育培訓市場的需求是富有彈性而且呈現高、中、低不同層次的，這些培訓機構失敗的原因，很大程度上是市場定位不準，沒有找準適合自己的細分市場，并制定適合自己的競爭策略。

　　教育培訓領域的廣闊市場和豐厚利潤，使得西方國家加緊了進軍中國教育培訓市場的步伐。這些國外公司進軍我國教育培訓市場，采取的是目前國際流行的“教育連鎖經營”的模式，其特征是加盟授權和特許經營。肯德基、沃爾瑪等國際知名品牌，都用這種方法打開了在中國的成功之門。APTECH計算機教育、英孚英語教育在全球推行特許連鎖經營的方式，已經取得成功。如今微軟、APTECH、SKILLSOFT、劍橋少兒英語、英孚等公司都已進軍中國，占領了中等偏高和高端市場。微軟公司是最早進入中國計算機培訓市場的外國大公司，一開始就推行的是特許經營或授權培訓的方式。印度最大的計算機教育培訓機構APTECH公司2001初與北大青鳥合作，組建北大青鳥APTECH，在國內采用加盟授權的方式開展計算機軟件工程師的培訓，僅僅一年的時間，北大青鳥APTECH就在國內建立了56家培訓連鎖店，學員總數超過一萬人。“劍橋少兒英語”與中國教育部考試中心合作，在全國各地發展了大量培訓網點。2002年3月，神州數碼公司與NAI公司簽定合作協議，代理其全資子公司SNIFFER大學的課程，全面SCPP認證體系在中國的發展。

　　市場經濟是一種開發經濟，教育市場的長久封閉既是不理性的，也是不現實的。如何面對國外競爭對手，這是從事高端培訓市場的國內公司所要考慮的主要問題。在目前的情況下，對于大多數從事高端培訓市場的國內公司而言，與國外公司合作，“與狼共舞”是一條有點無奈但正確的選擇。同樣，選擇和中國本土的教育培訓機構和公司合作，也是跨國公司進軍中國教育培訓市場的必由之路。中央教育科學研究所徐芝研究員認為，“教育連鎖店”的模式具有很大優勢。加盟授權，連鎖經營的模式非常適合推廣像計算機培訓、英語培訓、會計師資格認證這樣的技能培訓，通過系統的程序化設計和比較嚴謹的日常管理，能夠在連鎖成員之間形成核心競爭力和規模效益。統一的利益追求又會強化這些連鎖經營者的品牌意識，從“培訓流水線”上走出來的受訓者就會有一種認同感、成就感。這就形成了教育機構總部、授權加盟者，受訓者三個利益主體之間的良性互動，從而達到雙贏。國內機構首先要虛心向國外同行學習，在合作中壯大自己。

　　對于少數有實力的教育培訓公司，則要堅持和發展自己的品牌，最典型案例是“新東方”。2001年新東方學校培訓量累計達25萬人次，穩坐中國英語教育頭把交椅，其品牌具有非常高的價值。如今市場上就有這樣的情況，要考GRE的學生，到新東方報名晚了，寧愿坐過道也不去其他公司的培訓班。目前“新東方”已經與聯想集團合作，成立了“新東方在線”，開拓除英語外更廣泛的培訓市場。對于新東方這樣的公司而言，保證質量，維護品牌信譽，處理好規模擴張和管理、質量監控間的關系是非常重要的。


六、教育培訓市場的發展趨勢

　　培訓市場的形成與發展，并不是偶然的、孤立的，它是在社會主義市場經濟體制形成過程中多種因素促成的結果。市場經濟體制的確立，經濟結構的變革，市場體系的發育，企業勞動用工制度的改革這一系列現實背景，是培訓市場得以啟動和發展的必要條件。

　　教育是政治經濟的反映，教育體制總是與經濟體制相適應，一旦經濟體制發生變化，教育體制也必須相應地進行改革。黨的十四大明確地提出："我國經濟體制改革的總目標，是建立社會主義市場經濟"這是對社會主義理論認識上的深化。這一重大變化給社會政治、經濟、文化等領域帶來了深刻變化，也對教育產生了直接的影響。建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育體制理所應當地成為教育體制改革的目標與方向。

　　成人教育是與社會發展和經濟建設聯系最緊的一種教育類型，經濟領域中的一些基本運作方式，同樣適用于成人教育領域。其中建立成人教育科技市場、成人教育生源市場、成人教育人才市場、成人教育培訓市場等一批成人教育市場，是成人教育適應市場經濟發展的必然趨勢。只有這樣，才能使成人教育與市場經濟體制接軌，才能使學校面向社會辦學，同時也使社會能夠充分利用教育資源，學校的活力和動力才能得以增強，才能更好地發揮成人教育直接有效地為經濟建設服務的功能，這是培訓市場得以形成的動力與源泉。

　　其二，勞動人事用工制度的改革為培訓市場的形成提供了可能。

　　轉換企業經營機制，把企業推向市場是我國企業制度的重大改革。這一變化促進了勞動用工制度的改革，以往那種國家包分配，用工終身制等勞動用工制度必將被聘任制、合同制所代替。企業有權選擇職工，職工也有權選擇企業和工作崗位。需要學習，要求培訓已成為職工獲取新的工作，更好的工作、更高的工資、職務晉升的必要手段和途徑。這種培訓是個人根據自身的需要自覺自愿地參加，在經濟學上稱為"個人人力資本投資"，只有當個人經過投資，而獲得了收益成為可能，個人才會到培訓市場尋找培訓信息，參加培訓。所以說，只有職工真正擁有了選擇職業、企業和工作崗位的自主權時，職工培訓市場才能形成。　　

　　其三，建立培訓市場是成人教育體制改革的必然趨勢

　　在計劃經濟體制下形成和發展起來的成人教育體制，存在許多弊端，學校缺乏辦學自主權、奉命辦學、教育資源得不到充分地利用和發揮。隨著社會主義市場經濟體制的確立，按照市場經濟體制的需要來規劃和設計成人教育，已成為成人教育體制改革的出發點和歸宿。轉變行政管理職能，下放權力，使學校真正成為辦學的實體，建立以競爭為手段，以提高效益，優化結果為目的的運行機制(市場體制)，已成為成人教育體制改革的重大決策。在這種背景下，培訓市場的形成與發展成為必然，它的出現可以使成人教育按市場的需求辦學，使市場調節成為管理成人教育的重要手段。　　


　　科技發展日新月異，人類社會進步加速發展，企業競爭、人才競爭導致終身學習成為趨勢。在美國，教育產值處于美國經濟所有產業的第三位，僅教育服務一項每年創下的收入就達2000億美元，提供了200萬人的勞動就業機會；在中國，民辦的技能培訓、職業再教育成為社會公立學校、義務教育的重要補充，日益展現其強大的生命力。

　　根據中國居民儲蓄存款做出的保守估計，中國教育培訓市場的潛在市場規模達3000億元，并保持著迅猛的發展速度。教育部公布，2005年全國各級各類民辦學校（教育機構）共8萬余所；民辦幼兒園8.55萬所，培訓機構20631個，參加培訓人次893.81萬。

　　賽迪顧問最新數據表明，2005年中國ＩＴ培訓與教育市場銷售額突破40億元人民幣，連續幾年保持近30％的市場增長率，遠遠高于全球ＩＴ培訓市場12％的增長速度。從發展趨勢來看，未來3到5年該行業的增長率基本會在20％－25％之間。中國社會調查所公布，當前中國英語培訓市場的市場總值大約是150億元，目前全國的英語培訓機構總數也已達到了5萬家之多，預計2010年，我國英語培訓的市場總值將會達到300億元人民幣。按照城鎮家庭每月為6歲以下的孩子教育投資50元保守估計，0－6歲兒童教育市場消費額就可達到312億元。事實上，家長對嬰幼兒的教育投入遠不止于此，專家預計，在未來五六年中，我國嬰幼兒教育市場消費額將達到上千億的規模。

　　根據中國連鎖經營的年度調查顯示，培訓教育業的連鎖企業數量穩步增長，2005年主要培訓教育連鎖品牌的店鋪增長率約26％。全國性連鎖品牌正在形成，消費者對品牌價值的認同度越來越高。其中ＩＴ培訓市場的品牌集中度較高，前五個品牌約占全國ＩＴ培訓市場份額的50％。相比之下，其他培訓教育領域的市場集中度還較為分散。

　　調查還發現，培訓教育連鎖品牌中80％已采用了特許經營方式，超過60％的連鎖品牌在直營與特許方式選擇上有個共同點：總部所在城市常常以直營為主，總部以外的地區以特許加盟為主。

　　此外，近日發布的《2006中國培訓教育業連鎖經營發展調查報告》還顯示，培訓教育業連鎖經營發展還面臨六大問題]國內的培訓教育市場集中度不高，連鎖程度較低；企業成立時間短，連鎖企業的教學改革有待深化；許多培訓教育項目辦學特色不鮮明、沒有自身課程體系，企業尚需加大課程及教材的研發；潛在加盟商的投資熱情有待激發；傳統正規教育的運營經費絕大部分來自國家財政投入，而作為正規教育補充的培訓教育則主要是依賴私人部門發展起來的，在國家的財政教育資金支持方面所獲甚微，因而在擴張發展時遇到資金瓶頸是普遍現象；鑒于零售業在國民經濟中的重要地位，政府已明確出臺支持政策扶植國內零售企業發展，由于職業教育和培訓行業對社會進步、經濟發展一樣有著重要作用，也應出臺明確具體的支持政策。
 

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